Nadležne institucije nisu pristupile izradi neophodnih ključnih dokumenata za razvoj sistema socijalne zaštite u Republici Srpskoj, nisu preispitale koliko je adekvatan postojeći model finansiranja prava koja proističu iz oblasti socijalne zaštite, a u pojedinim lokalnim zajednicama se na prvu isplatu čekalo duže nego što je to bio slučaj ranije.